Обязательный экземпляр для библиотек

КитобСовершенствование информационных технологий, а также изменение отдельных позиций в международной практике в области обязательного экземпляра и библиотечного дела в целом доказывают необходимость внесения важных уточнений, регламентирующих требования к обязательному экземпляру в Республике Таджикистан. Давайте разберемся, почему обязательный экземпляр должен быть и оставаться обязательным. И имеет ли его обязательность обязывающий характерь?

Экземпляр изданного произведения печати, предоставляется в обязательном порядке, установлен­ном законодательством страны, государственным книгохранилищам, библиографическим и информационным центрам, библиотекам и др. учреждениям в целях регистрации и учёта отечественной печати, организации библиографической и информационной деятельности, комплектования фондов библиотек и создания государственных архивов произведений печати, а также охраны авторских прав. По этой причине Правительством Республики Таджикистан от 26 декабря 2011 года утвержден Закон Республики Таджикистан № 792 «Об обязательных копиях документов», и в этом контексте 31 августа 2012 года Постановление Правительства Республики Таджикистан «О перечне получателей обязательных бесплатных копий документов» утверждено под № 453. Согласно статье  4 этого закона, целью  формирования системы обязательного экземпляра документов является:

– комплектование национального библиотечно-информационного фонда Республики Таджикистан;

– осуществление государственной регистрации обязательного экземпляра документов;

– организация постоянного хранения обязательного экземпляра документов в национальном библиотечно-информационном фонде Республики Таджикистан;

– использование обязательного экземпляра документов в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;

– государственная регистрация (библиографическая и статистическая) отечественных документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;

– подготовка и выпуск сводных каталогов;

– информирование общества обо всех видах обязательного экземпляра документов;

– формирование комплекта обязательного местного экземпляра документов;

– осуществление взаимообмена с национальными библиотечно-информационными фондами других стран.

Вышеупомянутый закон и постановление заложили правовую основу для ввоза бесплатных обязательных копий документов и определили перечень учреждений, имеющих право на бесплатное получение обязательных копий документов. Также требования этих документов обязывают издательские учреждения согласно требованиям упомянутых статей закона предоставлять 3 бесплатных обязательных экземпляра всей печатной продукции учреждениям, имеющим право на получение обязательных экземпляров. При этом в статье 9 указано время и сроки «Доставки обязательного бесплатного экземпляра документов»:

  1. Производители доставляют получателям документов три обязательных бесплатных экземпляра документов в течение 10 дней после выхода в свет первой партии тиража, а изданий – в день выхода каждого номера.
  2. Обязательный экземпляр может включать комбинированные документы и документы, содержащие аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию.
  3. Обязательный экземпляр, состоящий из комбинированных документов, должен рассылаться единым комплектом получателям документов.
  4. Перечень получателей обязательных бесплатных экземпляров документов определяется Правительством Республики Таджикистан.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Таджикистан «Об обязательных копиях документов» и статьей 51 Закона Республики Таджикистан «О нормативных правовых актах», постановление Правительства Республики Таджикистан «Об Утвержден перечень получателей бесплатных обязательных экземпляров документов» от 31 августа 2012 года за № 453 и согласно требованиям этого решения все издательские учреждения обязаны сдать в Национальную библиотеку бесплатно 3 экземпляра различных видов печатных документов республиканского и местного значения. Но, к сожалению, большинство  издательства не передают обязательных экземпляров в Национальную библиотеку.  Надо, отметит, что процесс ввоза обязательных экземпляров издательскими учреждениями областей и отдельных городов и районов республики в  Национальную библиотеку вызывает тревогу и требует специального изучения. Таким образом, соблюдение требований закона и указанного решения, своевременная доставка обязательных бесплатных экземпляров документов учреждениям, имеющим право на получение этих экземпляров, является обязанностью и ответственностью издательских учреждений, несоблюдение данного закона  замедлит процесс улучшения национального библиотечного фонда. Поэтому необходимо уполномоченным государственным органам в сфере культуры во взаимодействии с учреждениями, имеющими право на бесплатное получение копий документов, поставить систему ввоза копий и обязательного экземпляра документов под постоянный контроль, а также принять конкретные меры по реализации  положения законодательства.

Валиев Джамил – Заместитель заведующего Центром библиотечного  образования и инноваций Государствен­ного учреждения «Националь­наябиблиотека» Исполнитель­ного аппарата Президента Республики Таджикистан.